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（原标题：各地社区党组织充分发动群众力量，提升物业服务 用心用情做好事办实事解难事（基层治理新实践）） 编者按：7月15日，习近平总书记在上海考察时强调：“要进一步加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，建设完整社区和便民生活圈，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。”物业服务关系着群众日常生活的方方面面，也反映着基层治理的成效。商业小区如何走出物业服务差、收费难的困境？老旧小区如何解决卫生和停车问题？回迁安置小区物业服务怎样贴合群众需求？带着问题，记者走进甘肃兰州、湖南长沙、山东日照等地，记录各地加强党建引领，提升物业服务质量的生动实践，展现一件件小事、实事为群众带来的获得感、幸福感、安全感。一个商品房小区的账目公开糊涂账变明白账，打破“服务差—交费难”循环“您看，绿化养护花了多少、节日布置用了多少，停车费、电梯广告费有多少收入，一笔笔全在这儿。”在甘肃兰州市红古区华龙街道振兴社区海石湾住宅花园B区党群服务中心，社区党委书记包莲莲指尖轻滑，墙上的电子屏随之翻页，小区公共收益的收支明细清晰呈现。小区业主打开手机，点开“河湟信义”小程序，和电子屏一样的界面、一样的数字。“以前总觉得物业费交得不明不白，现在手机一点就能查，交得也痛快。”小区业委会委员鲁明麒感慨。这份信任源于小区推行的“信义制+数字化平台”治理模式。社区党组织牵头，开设独立信托账户，将小区物业费、公共收益统一界定为全体业主共有信托财产。物业公司掌握管理密码用于日常收支，业主掌握查询密码随时线上查账。物业企业从“资金决策者”转型为“服务执行者”，曾经的糊涂账变成了明白账。过去，小区虽有公示栏，但少有人细看；业主去反映问题，物业时常推诿。慢慢地，不少业主拒交物业费，物业公司经费吃紧，服务进一步缩水，陷入“服务差—拒交费—运营难—服务更差”的循环。“缺位的服务、说不清的账目，严重影响了信任。”红古区委社会工作部部长徐达琰说，过去，物业与业主容易陷入对立，社区党组织想协调却缺少有效抓手。徐达琰说：“必须把小区党支部建起来，把业委会、物业、居民代表拉到同一张桌子上。”找准症结后，振兴社区党委牵头引入信义制物业服务模式。小区党支部和社区党员挨家挨户上门，演示小程序查账、讲解监督流程，耐心解答居民疑虑。“一开始大家不太信。党员们拿着手机一遍遍教，我们才慢慢接受。”业主张燕回忆。正是这一户户的走访，确保了信义制实施平稳有序，也让“用数据管钱、用透明换信任”的理念扎下根。“钱从哪里出？收益怎么分？”“施工期间用水、停车怎么保障？”业主的问题，物业公司逐一解答，党组织居中协调，预算方案、材料清单、收益分配全部公开。从保洁频次到保安人数，从绿化养护到设备维修，每项涉及支出的议题都经过多方充分讨论，全程透明公开。“下一步，我们将继续深化‘信义制+数字化平台’治理模式，让群众通过每一笔公开透明的账，真切感受到基层治理的效能。”徐达琰说。一个老旧小区的精打细算物业费日均不到一块钱，党员带头破解停车难中午时分，湖南长沙市雨花区侯家塘街道广济桥社区外经委宿舍小区，仅有的一条4米宽的进出通道上，两车相错。73岁的老党员王简荣站在柏油路面上指挥，一进一退，刚空出的车位就被利用上。“现在邻里互让，3年前为抢车位，多少邻居红过脸！”王简荣说。外经委宿舍小区始建于上世纪90年代初，3栋楼86户居民。“户数不多，扯皮不少。”广济桥社区党委书记熊灿说，2017年，这个老旧小区的“三供（供水、供电、供气）一业（物业）”整体移交社区管辖。3年过渡期后引入一家物业公司代管，却越来越吃力。80多户人家，交纳物业费的从没过半。卫生保洁、设施维修，都无力支撑。2023年初，小区管理近乎难以为继。业主的车总计超过70辆，私搭乱建下只能停十来台；因为没有道闸，外来车辆还时常堵到楼栋口。“必须把群众自治力量发掘出来。”熊灿说，“高飞看头雁，群众看党员，党组织的作用最为关键。”2021年，社区党委组织小区6名党员，成立外经委宿舍小区党支部。热心肠的王简荣，便是其中一位。2023年，在社区党委和小区党支部引领下，经上门逐户征询意见同意，王简荣带头成立小区居民自治小组。头一件事，就是凝聚起小区运行管理建设的共识。而要把共识办成实事，又回到收取物业费上来。收多少，怎么收？自治小组广泛征求居民意见，集体商量。“卫生保洁需要专人打理，费用不能少”“监控系统要建设”“单车棚要维修”……自治小组把一条条意见收集好。通过盘活小区空房，为保洁和门卫人员提供住宿，降低现金支出；监控系统建设，寻找最经济有效方案；设施更新，申请纳入长沙市老旧小区改造；自治小组全员义务服务，不领工资。最终每户年交费额度被压减到360元，日均不到一块钱。路面铺上沥青，电动车棚建好，监控系统运转……每一分钱都花在刀刃上，小区管理越来越好。最大的难题是停车，自治小组动员拆除违建棚屋，清理杂草空地，重新规划出55个车位，终于确保小区居民在协商错峰利用的情况下，基本满足停车需求。“坚持党建引领，创新基层治理，如今，越来越多的微型小区到我们社区来参观交流。”熊灿的话里透着自豪。一个回迁小区的共治共享村企合作成立物业公司，更多居民在专业指导下参与治理山东日照市东港区日照街道迎宾家园小区里，物业经理孙钦玉正忙着给结婚的新人搭建彩门。孙钦玉随身带的笔记本，密密麻麻写满今天的待办事项：4号楼孙大爷家换水管、看望独居的张奶奶、党建联席会布置防汛工作……迎宾家园小区占地15万平方米，安置小岭南头村、姜家村等附近的4个村（社区）居民2039户，超8700人，是街道安置面积最大、安置人口最多的小区。2020年，小区回迁后矛盾接踵而至：小区排水不畅被投诉；有些居民习惯在小区养鸡养鹅，物业上门劝导经常吃闭门羹；电动车乱停乱放，居民推车上楼充电……面对长期存在的管理顽疾，引入的物业公司治理效果不佳，最终退出。2023年，4个村（社区）引入上海一家管理公司，探索村企合作模式，共同成立日照迎佳物业公司。上海的这家公司出资七成，4个安置村（社区）按居民户数出资三成，风险共担、资源共用、成果共享。“生人管熟人”的难题如何破解？居民的事交给居民自己办。迎佳物业45名员工中，3名职业物业经理负责制定物业服务标准，其他员工都来自4个村（社区）。各村威望较高的老党员通过自荐与物业提名相结合的方式选聘成为“楼栋管家”，既当网格员，也是宣传员。62岁的老党员孙永山主动报名担任“楼栋管家”，在他的提议下，小区扩建充电车棚。“有地儿停还能充电，再上楼可不行。”他一连几天守在单元门口劝导，纠正了邻居们推电动车上楼的坏习惯。2024年，迎佳物业成立党支部，与社区党总支联合办公，共享社区服务场所，参加党建联席会议，合力解决物业管理服务的难题。免费水电检修、红白事协助、老年人爱心理发、代买代办、夜间应急维修……物业筛选确定20项增值服务，每一项都戳中居民所需所盼，今年以来业主投诉不足10件。

（原标题：一批通道相继规划，一批项目迎来重要节点 重大水运工程建设为何驶入“快车道”（经济新方位）） 今年以来，多个重大水运工程建设驶入“快车道”——长江干线，三峡水运新通道破土动工，先行开挖区进度过半，预计今年10月完成开挖任务；八桂大地，西部陆海新通道平陆运河全线通水，向今年9月通航冲刺；东海之滨，长江口南槽航道治理二期工程开工建设，建成后可实现5000吨级船舶全潮通航。琼岛西北，海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程，码头主体全面完工，年内将实现分区投产。一批水运通道相继规划建设，一批水运项目迎来重要节点。在公路、铁路运输日益发达的今天，为何要大规模投建水运工程、大力度发展水路运输？扩大投资、提振内需的重要抓手短期看，投建重大水运工程，是扩大投资、提振内需的重要抓手。以三峡水运新通道为例，作为继三峡工程后长江干线集水利、航运、生态等功能于一体的重大工程，其静态总投资超770亿元。同时，项目涉及大量土石方开挖、混凝土浇筑，将对原材料、机电设备等相关上下游产业链产生投资乘数效应，并创造大量就业岗位。这一乘数效应在平陆运河上已有清晰体现。广西北部湾港运河沿线，30个江海联运泊位新建与改造项目正加紧推进；南宁伶俐工业园，一排排新厂房拔地而起，运河“磁吸效应”带动沿线投资热度持续攀升。“重大水运工程能通过直接基建带动上下游产业需求，依托航运要素集聚能力吸引关联产业落地，是交通稳投资、促增长的重要领域。”交通运输部规划研究院水运所运输经济室主任袁子文介绍。降低全社会物流成本的必然选择长远看，发力重大水运工程，是打通内河堵点卡点、降低全社会物流成本的必然选择。我国已建成全球最大规模的高速铁路网、高速公路网，但现代化水运体系有待完善，货运量在综合运输中的比重偏低，这是综合运输网络中的相对“短板”。在袁子文看来，一系列内河重大水运项目加快推进，正是为了助力国家高等级航道加速成网，充分发挥水运大运量、低成本、低能耗的比较优势，有效降低全社会物流成本。纵览国家水网，看长江水系，三峡水运新通道、长江口南槽航道治理二期工程相继开工，将打通干线大通道待闸船舶长期拥堵、运输繁忙航段能级不足等堵点；看珠江水系，平陆运河、右江百色水利枢纽通航设施工程加快建设，能有效破解内陆腹地大宗原材料及产成品运输成本过高等难题；看沿海港口，浙江宁波舟山港六横港区佛渡集装箱码头项目、广东广州港南沙港区五期工程火热推进，将从物理空间破解港口“吞吐之困”，让货物流转更畅通……现代化水运体系将更快形成从内河到沿海，从航道到港口，“一个个水运重大项目加速推进，背后是近年来我国货物贸易的快速发展，特别是国内产业结构升级带来的新需求。”袁子文说。数据显示：今年上半年，我国货物贸易进出口同比增长16.9%，其中，机电产品出口增长20.1%，占出口总值的63.5%。持续向好的出口势头，带动沿海大型集装箱干线港作业繁忙。国家信息中心最新数据显示，今年上半年，全国港口日均集装箱吞吐量同比增长6.7%。开工一批，建设一批，储备一批……下一阶段，仍有不少重大水运工程值得期待——在山东，总投资超200亿元的日照港转型升级工程即将启动，将新改建8个10万吨级至30万吨级大型散货泊位，极大提升港口作业能级；在广西，西江航运干线南宁至贵港一级航道工程有望年内完工，将大幅提升西江黄金水道通行能力；向更远期看，浙赣、赣粤、湘桂运河等一批跨省份运河工程正在加紧推进前期研究论证……“按照国家战略有需要、地方有积极性、投资有效益、资金有保障、不触碰安全稳定底线、不过度超前引发债务风险、不破坏生态环境的总体要求，下一步重大水运工程将重点推进三方面建设。”交通运输部水运局有关负责人介绍，一是围绕跨区域大通道，推动长江干线、西江航运干线、京杭运河等干线通道重大项目建设；二是围绕基础设施更新和数智化改造，推进长三角、珠三角等地区的重大水运设施更新改造；三是围绕安全化提升，推动国境国际通航河流、海峡运输等重大设施建设。通江达海，水网密布，随着一个个重大水运工程逐步落地，一个便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化水运体系将更快形成，有力支撑现代化综合交通运输体系建设，成为内外经济循环相互促进的重要纽带。